基础设施的彻底改善，产业的准确定位和快速发展，群众思想观念的大转变，外因和内因的双向互动，提高了群众自我发展的能力，区域经济发展的“造血”功能显著增强——

“输血”强体提升“造血”功能

　　记者走进连片贫困村，弯弯曲曲的水泥路和泥碎路如玉带般缠绕着山梁。诺水河镇梓潼坝村，修葺一新的川北民居、星罗棋布的黑色耳（菇）棚、纵横交错的石板路、绿浪翻滚的稻田……让人耳目一新。

　　一路上，一口口水窖随处可见。空山乡后坝村72岁的何源茂老人说，多亏了水窖，让他家吃上了自来水。因用水方便，他家今年就喂了6头猪，已卖了两头，收入４000多元。

　　小骡马村，路不通时，1000元的电杆要2000多元的运费。通车那天，村民李光华热泪盈眶：“以前种出来的洋芋、萝卜，猪牛吃不完只有烂在地里，现在是坐在家里等着客商来收购。”通车不到3天，村民就买了5辆摩托车。

　　村民唐白书去年的地膜玉米喜获丰收，仅此一项就增收500多元。他还贷款办了一个砖厂，生意红火。他说，今年纯收入不会低于两万元。

　　随着经济的发展，一批外地居民陆续移居空山。去年以来，就有近20户在空山“筑巢”。家住蓬安县农村的尹先林，20年前随父亲来空山做药材生意，说起建房，老尹一直犹豫不决，直到三年前，空山乡在龙池村实施新农村建设，才让他下定决心扎根空山，投资11万元修建了占地200多平方米的新房。去年，利用连片开发的契机，他又大力发展生猪养殖，当年就赚回3万元，今年已按乡上统一规划完成了标准化改圈，养猪60头，年收入可望实现10万元。

　　空山的变化，孕育了巨大的商机。5月1日，空山乡外出务工青年杨朝代回乡投资50余万元创办了百峰源山庄，集餐饮、娱乐、休闲于一体，平均每天接待客人100余人次，同时创办了百峰源公司，从事农副土特产品加工、销售，今年收入可望超过10万元。

　　目前，四川浩翔科技有限责任公司投资1000万元在空山兴建饮水工程，宾馆和生态农业观光园工程也已全面启动……基础设施的改善，丰富的旅游资源，使空山吸引投资的“洼地效应”正在形成。

　　强力整合资金的投入机制，以村民为主体、整合人力的建设机制和整合扶贫方式的“大扶贫”持续发展机制，让投入试点区的资源发挥了最佳效益——

创新机制发挥资源效益

　　此次整合资金、整村推进、连片开发扶贫试点，国家给予通江一期的试点专项资金只有950万元，而总投资计划是11800万元。如何弥补资金不足？通江县把各种项目资金整合起来捆绑使用，向连片项目区倾斜。目前，除去群众投劳折资的2300多万元外，已整合各类项目资金6884万元，确保了各项工程的顺利实施。

　　在实施所有项目的过程中，通江县始终坚持“政府主导、部门参与、群众主体”的基本原则，出台了系列优惠政策调动农民的积极性，群众的主观能动性得到最大限度的调动。各级各部门层层签订项目责任状，明确项目建设任务、建设时间和项目考核奖惩措施，挂图作战。同时，县级领导挂包乡镇，部门定点帮扶项目村，并抽派了15名年富力强、业务水平高的技术员分别担任15个村的党支部副书记蹲点联系，指导项目建设。

　　以“无偿投入、有偿使用、长期滚动、受益群众”为原则，通江县在试点村建立农村村级互助发展互助社，县财政先期给每个村注入资金15万元，受益农户只需交500元（特困户只需交50元），便可享受到一次3000元以下的贷款用于产业发展，使扶持产业发展的财政扶贫资金安全、有效、持续……

　　通江县将首扶制、以奖代补制、贴息引导制、智力扶贫、产业扶贫和建立互助合作社等扶贫方式强力整合，既解决了当前贫困状况，又增强了发展后劲。同时，动态监测，强力宣传，营造了浓厚的试点氛围，确保了工程质量。

　　风劲正是扬帆时。随着项目的强力推进，以空山为中心的贫困区域明天会更加美好！（转自2008年8月20日《巴中日报》一版）