2005年4月,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝视察通江时指出,各级党员干部要着力解决好老区人民以“行路”为首的“四难”问题。三年来,通江县认真落实总理指示,在国家各部委和省、市的大力支持下,发扬红军精神,苦干实干,强力推进交通建设,解决了50万农民的“行路难”问题。
展开新一轮交通大会战
“通江缺什么?第一是交通。”三年前,温家宝总理视察通江时指出。
在通江这片4116平方公里的红色土地上,75%的人口居住在海拔800米以上的高山。农用物资运不进山,农产品运不出村。交通不便成为制约全县经济社会发展的最大障碍,解决“行路难”是通江人民多年的梦想。
市委准确把握市情,提出“构建大交通、培育大产业、争取大政策、促进大和谐”的工作思路,要求全市上下“人人都当修路人”。围绕市委工作思路,通江县委、县政府提出“苦战三年,实现乡乡通油路、村村通公路”的目标,对全县交通建设作出周密部署,四大家领导分片联系、责任到人,相关职能部门和责任单位实行工期倒排、挂图作战。
目标敲定,通江新一轮交通大会战迅速展开。广大党员干部日夜奋战在各建设工地——退休干部当起了公路建设义务监督员,数万在外务工农民返乡修建村道路,大中专学生寒暑假同家人一道修路,在外工作的乡友纷纷慷慨解囊,支持家乡的交通建设……
机制催生活力
“不修群众不愿修的路,不修群众不参与修的路,不修群众无能力修的路。”在农村公路建设中,通江县坚持“三不修”和群众“自己议、自己定、自己干”的原则,健全县、乡、村“三级联动”责任体系,落实资金、质量等“四大风险”规避措施,将“要我修路”的政府意志转化为村民“我要修路”的集体意志,极大地激发了广大农民建设交通的热情。
2004年,罗武泽被选为民胜镇大木树村党支部书记。他上任后主持的第一次村支部会只讨论一个问题:修什么样的路?怎样修路?县交通局派来的技术员现场分析比较:修水泥路每公里需投资26万元,修泥碎路只要13万元,国家补贴10万元。对于当年人均收入只有1028元的大木树村来说,他们选择了泥碎路。随后,村两委将决议提交村民代表大会审议,并交全体村民公决,一致通过,村道建设工程立即启动。
空山乡将乡道建设任务分解到户, 农户自发组建筑路队,按照统一的技术要求修建通乡路。民胜镇、大兴镇有效整合国家交通建设项目资金,充分调动群众参与建设的积极性,率先启动通乡水泥路建设……
三年后的今天,通江县建成31条共310公里通乡水泥路(油路)、215条共1141公里通村通达公路、71条共264公里通村通畅公路。目前,全县通车里程达2840公里,比2004年底增加1141公里;通乡水泥路由2004年前的10公里增加到现在的310公里,增加30倍;不通公路的村由235个减少到24个,通村水泥路(康耐路)由零公里增加到225公里;北连南江、西通巴州的出县公路改造基本完成,融入成渝经济圈的通(江)达(州)路申报立项成功。革命老区通江近50万人的“行路难”得到解决。