根据通江县现已查明的灾害点,县十年减轻地质灾害具体规划的指导思想是:从县灾情出发,遵循自然规律,以防灾避灾为重点,以治理为突破口,坚持治理与开发并举,以人民生命财产安全为己任,防治自然灾害,杜绝人为灾害,群测群防,群专结合,统筹安排,突出重点,分步实施。十年减灾的目标:达到减轻山地灾害60%以上,把工程灾害、人为灾害等损失降低到最低限度。
一、减轻山地灾害十年规划
2000—2010年,山地灾害治理、防治、减灾的重点是危及城镇居民生活安全,阻塞交通要道、淤塞河道、危及学校师生安全的人口密集区,特别是对县城内的植物油厂、五马桥、柳树湾及学校等要实行重点治理。具体治理规划如下表:
通江县2000年至2010年山地灾害治理规划表
单位:处
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灾 害 类 型 |
数 量 |
十年治理规划 |
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“十五”期间(2001-2005) |
“十一五”期间(2005-2010) |
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滑坡 |
51 |
24 |
27 |
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崩塌 |
10 |
4 |
6 |
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泥石流 |
2 |
1 |
1 |
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地面塌陷 |
4 |
2 |
2 |
1、诺江中路柳树湾滑坡。目前仍处于蠕滑变形阶段,此滑坡为通江县城企事业单位集中区,人口密集,滑坡使河道变窄,抬高城区河水位,不仅毁坏房屋、公路,而且将会对整个通江县城构成巨大威胁。滑体长142米,整个公路出现开裂凹陷,裂口宽0.1-0.8米,沉陷0.2-1.5米,滑体整体向河道推移0.2米,直接受灾单位15个,居民100多户,房屋206间,威胁5500人的安全,危害极大,要尽早采取抗滑桩支护,确保整个通江县城安全。
2、诺江镇五马桥滑坡。危及沿线100多户居民安全,堵塞县城至西安干线公路,滑体长160米,宽135米,体积1.2万立方米,桥面下陷0.5米,此滑坡必须尽早作出防治工程设计,采取抗滑治理。
3、县植物油厂滑坡。生产厂房及职工宿舍楼变形,通江-达州-万源-镇巴主要公路干线下沉,影响正常行车和两个企业正常生产。滑坡1.32万立方米,应采取紧急抗滑治理。
4、县城西门油库滑坡。危及通江至巴中公路,现公路不断下沉,阻塞河道流面,危及油库重点设施。滑面长300米,滑体18万立方米,应尽早采取抗滑治理。
5、三溪小学滑坡。现继续蠕滑,裂口增大、地陷增深、下底继续推移,加剧变形,直接危及学校教学楼、宿舍和学校师生725人的安全。滑体长150米,下水平宽40米,斜面高约50米,滑体规模7万立方米,需根据学校滑坡情况,做好工程设计,搞好排水、支档、排导,尽早治理。
6、毛浴乡龙溪村五社滑坡。毁坏耕地50亩,18户村民房屋出现裂缝、倾斜,其中8户村民房屋倒塌,滑坡面积约7公顷,必须疏散转移,对此滑坡要作具体治理工程设计予以治理,禁止任何人在此滑坡下开挖坡脚。
7、双泉乡青溪小学后山滑坡。严重危及800多平方米校舍及200多师生安全,坡体整体下沉2米、开裂,目前处于极不安全状态,应采取搬迁避险,并尽快进行治理。
8、至诚镇俞家河乡青山村崩塌。严重影响了公路交通,危胁20余户村民生命财产安全,目前处于极不稳定状态,崩塌区长104米,高11-15米,崩塌厚度5-7米,总方量8200立方米,应尽快搬迁坡脚居民,放炮削坡,确保该路段交通安全。
9、计生委综合楼滑坡。滑坡仍在蠕变,开裂裂缝多达3条,延伸近100米,9层楼房向小通江河倾斜,直接威胁诺江大道西端交通、街道和11个单位350户居民的安全,必须采取紧急防滑桩加固处理。
通江县2010年实现减轻山地灾害的主要措施是:一、加强宣传,实行“群测群防”、“群专结合”,大力普及地质灾害知识,贯彻地质灾害“谁诱发谁治理”的原则,加大对破坏地质环境造成地质灾害的处罚力度,确保人民生命财产安全,杜绝人为诱发地质灾害发生。二、普及山地灾害科学知识,使灾害易发区群众掌握山地灾害发生规律和防治要领,增强防范自救能力。三、采取工程、生物、行政措施,综合治理山地灾害。在山地灾害易发区的危险点、段和坡体设置护坡、护桩、护棚和排导槽、沟道清障。堵塞地表裂缝,水田改旱地,坡地改梯地,植树造林、种草,增强覆盖,禁止乱砍滥伐毁林开荒破坏植被,禁止在滑坡点、段超载堆放物体。四、对山地灾害易发区、段实行专人监测与群测群防相结合的方法,设立监视、测报、通讯联络系统,发现险情及时报告和组织群众撤离。五、2002年前完成全县山地灾害的全部调查,根据四川省地勘局101队对通江地质灾害调查资料,作好普查测绘,编制山地灾害类别、强弱分布图,为山地灾害治理提供科学依据。
二、减轻矿山地质灾害十年规划
通江县以煤矿、石灰石、页岩为主的矿产资源开采历经几十年。矿区主要分布在平溪、铁溪两地。近年来,通过对全县28家矿山企业的初步调查证明,矿区地质灾害主要以滑坡、地陷和地面开裂为主,初步分析,因采矿导致地质灾害点共有3处,其中1处为地裂,1处为地面下陷,1处为地表水流失,主要分布在什字乡、铁溪镇和两河口乡。灾害状况如下表。
矿山地质灾害隐患点统计表
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序 号 |
灾害点位置 |
灾害类型 |
分布面积
(平方米) |
危 害 程 度 |
诱发单位 |
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乡(镇) |
位 置 |
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1 |
铁溪镇 |
罗村村 |
地表水流失 |
6000 |
对饮用水构成影响 |
罗村煤矿 |
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2 |
铁溪镇 |
四村三社 |
地裂 |
800 |
危及村民生命及财产安全 |
县水泥厂 |
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3 |
两河口乡 |
大河坝煤矿 |
地陷 |
1500 |
危及村民生命及财产安全 |
大河坝煤矿 |
未来十年,对已查明的因采矿引发的灾害点,特别是危及人民生命财产和对生产、生活构成极大威胁的矿山地质灾害点实行重点整治,具体规划如下
1、铁溪镇罗村村地表水流失。造成该村约7公顷田地严重缺水,给村民生产、生活构成极大困难,为确保当地村民正常的生产、生活用水,在该村地界开办的煤矿,对地表水有影响的井巷要停止开采,以防地面水继续流失和加速扩展,在“十五”期间提前进行治理。
2、铁溪镇四村三社地裂。造成14户村民房屋开裂,直接影响63人的生命财产安全,裂缝宽达0.8米,整个地裂面积800多平方米,14户村民必须疏散转移,水泥厂石灰石采矿场的采矿点要进行合理的安全布局,防止地裂扩大。
3、两河口乡大河坝煤矿矿区范围内村民房屋下陷。面积达1500多平方米。造成4户村民房屋倾塌,严重威胁村民生命财产安全,应尽快转移。大河坝煤矿要尽快治理,以保证村民的正常生产、生活和生命财产安全。
三、实施矿山地质灾害十年减灾的措施:1、加强宣传,大力普及地质灾害知识,贯彻地质灾害“谁诱发、谁治理”的原则,加大对地质环境保护和地质灾害的治理力度,确保人民生命财产安全,杜绝人为地质灾害发生。2、普及地质灾害科学知识,使灾害易发矿区掌握灾害发生规律、防治要领和增强防范自救能力。3、在易发矿区的危险点、段设置护桩、护棚,堵塞地表裂缝,禁上在地陷、裂缝点、段堆放物体。4、对矿区灾害易发区,实行专人监测和群测群防相结合的方法,设立监测、测报、通讯联络系统,发现险情立即报告和组织群众撤离。5、2002年完成全县各矿区地质灾害的全部调查,作好普查测绘,编制矿区灾害类别、强弱分布图,为全县矿山灾害治理提供科学依据。