为了扎实推进社会主义新农村建设,配合做好社会主义新农村建设示范行动,着力提高农民科技应用能力和科技文化素质,充分发挥农业科技入户在社会主义新农村建设中的作用。根据《农业部办公厅关于组织实施百村科技入户专项计划的通知》 (农办科[2006]40号)和《全国农业科技入户示范工程管理办法》(农办科[2005]40号) 精神,按照“工作措施到村,上下联动抓户”的原则,围绕主导产业、培训专业农民、实施整村推进、打造一村一品特色,结合碧山村实际和产业发展需求,特制定本培训方案。
一、基本情况
通江县诺水河镇碧山村位于县城以北64公里处,双江(通江——南江)公路横贯其中,是银耳、香菇等食用菌主产村、国家农业部的联系点。全村辖6个农业合作社、292户、总人口1121人、幅员面积22平方公里,境内沟壑纵横。截止2005年全村土地总面积17150亩、人均耕地0.53亩、林地11.5亩,农业总产值356万元,其中食用菌产值200万元,占农业总产值的56%,人均纯收入2560元,其中食用菌1050多元,是全县闻名的食用菌生产专业村。
碧山村栽培银耳、香菇已有30多年时间,一些农户也靠此发家致富,但生产规模一直没有较大突破,增收效果不够明显。近年来,由于农村有文化有创新精神的精壮劳动力大多外出务工,留守农村直接从事农业生产的劳动力素质普遍偏低,导致农业生产的科技应用率下降,一大批实用轻型技术得不到普及推广;在农业生产中,还存在着一系列技术问题:食用菌温湿控制技术、产品贮藏加工技术应用率低,规范程度差,农民环保意识、农村政策法规知识、市场营销知识也很缺乏。为扎实推进社会主义新农村建设、积极响应国家农业部提出的“主导产业强村、工商企业富村、科技人才兴村、生态家园建村、支部组织带村”的精神,因此为提高碧山村农民的生产技能和综合素质,提高农业综合生产能力,发挥科技增收作用,实施示范村新型农民科技培训,为农业和农村经济发展提供人才智力支持,进一步提高农民科技素质和自我发展能力,就显得及为重要。
二、培训目标
(一)总体目标:通江县2006年百村科技入户示范村碧山村主要围绕银耳、香菇等食用菌产业开展,培训年限1年,培训覆盖全村6个社。
(二)主要任务:1、培训指导科技示范户 10 户,以村为基地,建培训班,技术指导员直接进村入户培训、指导,实行包户责任制。2、对全村实行整村推进培训,示范户辐射带动农户20户以上。
(三)农民增收目标及达到的要求:1、良种应用率100%,标准化生产100%,产品无公害率100%,户平增收300元。2、通过示范培训,使每个受训示范户能够熟练掌握从事银耳、香菇等食用菌产业的栽培技术及其相关知识。
(四)逐步改进陋习乡风,做到乡风文明、环境生态环保。
三、实施内容
(一)主导产业及实施地点:结合通江实际,选择食用菌生产为主导产业,确定在食用菌产业村碧山村实施。
(二)主推品种及主推技术
1、银耳生产:主导品种选用通江银耳优良品种1—2,A等两个品种;主推技术:耳树砍伐技术、菌种生产技术、电钻打孔技术、菌棒立式发菌技术、病虫害综合防治技术、无公害生产技术、机械烘干技术等七项技术。
2、香菇生产:主推品种:选用优良品种135、939等两个品种,主推技术:香菇袋料制作技术、工厂化装袋生产技术、无菌开放式接种技术、节能灶灭菌技术、堆码发菌技术、棚内越夏转色管理技术、采收及机械烘干技术等七项技术。
四、组织形式
(一)组织领导
为把百村科技入户专项计划落到实处,取得圆满的效果。农业局专门成立了以农业局局长向旭东同志为组长,农业局副局长熊忠明同志为副组长、罗凯旋、雷映发、陈永忠等同志为成员的通江县百村科技入户项目实施领导小组。领导小组负责做好示范户的选择、技术指导员招聘、“物化技术”补贴标准确定及发放、制度建设、组织、协调、评估、监督等管理工作。
(二)推行专家技术负责制
为保证百村科技入户项目的顺利实施和科技入户的效果,农业局特成立了以农业局副局长、高级农艺师罗凯旋同志为组长,王国英、张传锐、罗强、王俊等同志为成员的通江县百村科技入户项目技术专家组。
专家组负责制定和审定本县科技入户项目实施方案,筛选本县主导品种和确定主推技术,指导、检查、督促技术指导员开展工作,参与科技入户项目绩效评价和工作总结,负责审定技术指导员分户技术指导方案。
(三)选准项目实施单位,确保项目顺利实施
示范村的培训项目本着“公平竞争、择优确定技术指导单位”的原则,通过多家具有培训资质的单位竞争,经县项目领导小组审定,确定通江县农业广播电视学校为该项目实施技术指导单位。县农广校在县项目实施领导小组和项目技术专家组领导下,负责技术指导和技术指导员的管理工作,定期对技术指导员进行培训,参与科技入户项目绩效评价。
(四)科技入户项目实行技术指导员包户责任制
县项目实施领导小组和项目技术专家组根据培训主导产业,
面向农业系统和社会公开招聘技术指导员,通过考试和考核,最后招聘了具有较高农村政策理论水平和农业技术水平, 熟悉农业技术推广工作,实践经验丰富,具有较强工作责任心和奉献精神, 熟悉农民基本情况和技术需求, 身体健康,能承担30户科技示范户的技术指导任务的农艺师刘永吉同志为该村技术指导员。技术指导员在县农广校的组织领导下,根据项目实施方案,结合科技示范户实际情况,制定分户技术指导方案,指导科技示范户应用、推广新技术、新品种,开展科技示范户培训,提高科技示范户学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力,技术入户指导不少于三个月。
(五)选准科技示范户,确保应用农业新技术的推广辐射面
县项目实施单位在项目领导小组的指导下,本着公开、公平、公正和自愿申请的原则,严格按照科技示范户应具备的条件和遴选程序。经考察和确认,最后在该村确定了杨正江等10户为2006年百村科技入户专项计划示范户(见附件登记表)。示范户必须积极参加科技培训,带头推广新技术,提高科技素质和生产水平;带动周边20户农户(见附件登记表),积极传授科学技术和生产经验;提供必要的科技示范条件,支持技术指导员做好技术示范推广工作;履行技术服务合同,按要求填写《科技示范户手册》,及时准确提供生产和技术指导服务的有关信息。
五、实施步骤
(一)分阶段工作内容
1、银耳生产共分五个阶段实施,每个阶段培训时间1—2天,入户指导不少于17天。即第一阶段为耳树砍伐技术和农业政策法规知识;第二阶段为耳堂建设技术和乡风文明知识;第三阶段为接种上堆发菌技术;第四阶段为段木排堂立架管理技术和生态环保知识;第五阶段为出耳管理及采收加工技术和农户经营管理知识。
2、香菇生产:培训共分五个阶段进行。每个阶段培训时间1-2天,入户指导不少于17天。即第一阶段为生产备料技术和农业政策法规知识;第二阶段为菇棚建设技术和乡风文明知识;第三阶段为菌筒制作及灭菌接种技术;第四阶段为堆码发菌入棚越夏转色管理技术和生态环保知识;第五阶段为香菇采收及加工技术和农户经营管理。
(二)工作任务(见下列表)
1、银耳生产
银耳生产培训计划
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培训时间 |
培训内容 |
培训教师 |
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第五阶段
06年10月23日-11月10日 |
出耳管理及采收加工技术、农户生产经营 |
刘永吉 |
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第一阶段
06年12月
3日-21日 |
耳树砍伐及椴木预处理技术、农业政策法规 |
刘永吉 |
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第二阶段
07年1月25日2月-12日 |
耳堂建设、乡风文明知识 |
刘永吉 |
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第三阶段
07年3月3日-21日 |
椴木接种、上堆发菌管理技术 |
刘永吉 |
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第四阶段
07年4月10日-28日 |
椴木排堂、立架管理、生态环保知识 |
刘永吉 |
2、香菇生产
香菇生产培训计划
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培训时间 |
培 训 内 容 |
培训教师 |
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第五阶段
06年10月23日-11月10日 |
采收加工制作技术、农户生产经营 |
刘永吉 |
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第一阶段
06年12月3日-21日 |
拌料、装袋、灭菌技术、乡风文明知识 |
刘永吉 |
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第二阶段
07年1月25日2月-12日 |
开放式无菌接种技术、农业政策法规 |
刘永吉 |
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第三阶段
07年3月3日-21日 |
堆码发菌管理技术、生态环保知识 |
刘永吉 |
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第四阶段
07年4月10日-28日 |
接菌袋入棚越夏发菌及转色管理 |
刘永吉 |
六、经费落实及使用
项目总投资2万元,其中省农业厅补助1万元,县农业局配套1万元(与2006年新型农民科技培训项目资金捆绑使用)。资金使用分配方案如下:
(一)科技示范户补贴6000元,占总投资的30%。用于科技示范户的示范条件及物化技术补贴。
(二)技术服务补贴6000元,占总投资的30%。用于技术指导员开展技术服务的差旅、通讯、资料、下乡补助等。
(三)培训和项目监管补贴8000元,占总投资的40%。用于技术指导员和科技示范户的科技培训、编印培训资料,区域内主导品种、主推技术的遴选,建立核心示范区,项目监管、调研、宣传等。项目资金设立专帐管理、专帐核算, 做到专款专用,统一费用标准、统一开支范围、统一报销程序,并建立完整的财务档案,随时接受财政、监察、审计监督和审核并建立资金使用公示制度。
七、保障措施
(一)组织领导。农业局要积极创造条件,实行项目实施领导小组、项目技术专家组、技术指导单位、技术指导员分工负责,相互协调,齐抓共管的机制,在经费上给予保证,在制度上严于考核,为专家和技术员创造良好的工作条件。
(二)督导检查。为确保培训工作不走过场,不出漏洞,培训项目实行目标管理制度。一是对项目村所涉乡镇将入户示范工程绩效评价结果纳入年终目标考核内容;二是项目技术专家组就本县所涉及项目的主推品种、主推技术的科学性、实用性、及时性及准确性负责,对造成工作严重失误者,要给予组织处理;三是对技术指导员所负责的村,分工作阶段指导任务、培训内容及效果进行考核,考核绩效特别突出的给予奖励,并作为年度专业技术职务考评的主要依据进行考核定格;四是实行分级考核制度, 项目领导小组重点检查考核专家组、技术指导单位的工作落实情况及实施效果,并按“农业科技入户示范工程绩效评价表”实行综合全面考核,技术指导员由技术指导单位采取访问科技示范户。填写技术指导员培训指导效果调查表等方式考核, 示范户的评价考核主要通过访问村民和填写示范户辐射带动效果调查表进行评价考核。
(三)奖优罚劣。 项目领导小组和专家组对技术指导单位和技术指导员以及示范户的培训指导和实施情况进行综合评价后,对组织领导得力,管理严密、培训效果显著,真正达到了以户带户、以户带村,提高了农民科技应用能力和科技文化素质,促进了农民增收,农民反响较好的给予奖励,反之给予批评教育甚至经济处罚。对在培训过程中造成重大损失或影响恶劣的给予相应的行政处罚,特别是项目村未达要求的,取消来年项目申报资格。
(四)加大宣传力度,创造良好氛围。农业局项目实施领导小组要定期到基地与地方党政加以协调宣传,项目技术专家组定期入村巡回指导培训,举办广播电视专题讲座,提高广大农民对科技入户工作的认识,激发广大农民自觉参与热情,形成全社会关心、支持、参与科技推广的良好氛围。
二OO六年十月十四日